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首起!市监总局责令腾讯解除网络音乐独家版权 腾讯回应
来源:百度     阅读:704
网站管理员
发布于 2021-07-26 10:39
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据市场监管总局消息,我国反垄断法实施对违法实施经营者集中采取必要措施恢复市场竞争状态的第一起案件,责令腾讯及关联公司采取三十日内解除独家音乐版权、停止高额预付金等版权费用支付方式、无正当理由不得要求上游版权方给予其优于竞争对手的条件等恢复市场竞争状态的措施。腾讯三年内每年向市场监管总局报告履行义务情况,市场监管总局将依法严格监督其执行情况。此外,腾讯还被罚款50万元。


对此,腾讯回应称:“收到《行政处罚决定书》。公司将认真遵守决定,严格落实监管要求,依法合规经营,切实履行社会责任,维护市场的良性竞争。腾讯将压实责任,与腾讯音乐等关联公司在规定时限内制定整改措施方案,按照处罚决定要求全面不折不扣地完成,确保整改到位。”

2021年1月,市场监管总局根据举报,对腾讯控股有限公司(以下简称腾讯)2016年7月收购中国音乐集团股权涉嫌违法实施经营者集中行为立案调查。

调查表明,本案相关市场为中国境内网络音乐播放平台市场。正版音乐版权是网络音乐播放平台运营的核心资产和关键性资源。2016年腾讯和中国音乐集团在相关市场份额分别为30%和40%左右,腾讯通过与市场主要竞争对手合并,获得较高的市场份额,集中后实体占有的独家曲库资源超过80%,可能有能力促使上游版权方与其达成更多独家版权协议,或要求给予其优于竞争对手的交易条件,也可能有能力通过支付高额预付金等版权付费模式提高市场进入壁垒,对相关市场具有或者可能具有排除、限制竞争效果。


根据反垄断法第四十八条、《经营者集中审查暂行规定》第五十七条规定,按照发展和规范并重的原则,市场监管总局依法作出行政处罚决定,责令腾讯及关联公司采取三十日内解除独家音乐版权、停止高额预付金等版权费用支付方式、无正当理由不得要求上游版权方给予其优于竞争对手的条件等恢复市场竞争状态的措施。腾讯三年内每年向市场监管总局报告履行义务情况,市场监管总局将依法严格监督其执行情况。


责令腾讯解除独家版权等措施将重塑相关市场竞争秩序,降低市场进入壁垒,使竞争者均有公平触达上游版权资源的机会,有利于将竞争的焦点从利用资本优势抢夺版权资源回归到创新服务水平、提高用户体验的理性轨道上来;


有利于推动与国际接轨的合理方式计算版权费用,减轻下游运营成本;


有利于培育新的市场进入者,并为现存企业创造更公平的竞争环境,保障消费者选择权,最终惠及广大消费者,促进网络音乐产业规范创新健康发展。


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网易云回应



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网易云音乐则发布公告,表示坚决支持国家市场监督管理总局处罚决定,网易云音乐承诺将积极履行平台责任,依法合规经营,坚决不与上游版权方签订网络音乐独家版权协议,抵制哄抬版权价格行为。


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专家意见



“首次对违法实施后的经营者集中采取恢复竞争的必要措施,释放了释放监管红利。”中国人民大学法学院教授,国务院反垄断委员会专家咨询组成员孟雁北表示,从本案《行政处罚决定书》可以看出,市场监管总局从参与集中的经营者在相关市场的份额、控制力、集中度以及集中对市场进入和消费者影响等因素,充分评估了交易对市场竞争的影响,认定本案对中国境内网络音乐播放平台市场具有或者可能具有排除、限制竞争的效果。

孟雁北进一步表示,为恢复公平竞争的市场秩序,市场监管总局准确适用《反垄断法》第四十八条规定,依法责令腾讯及其关联公司不得与上游版权方达成或变相达成独家版权协议或其他排他性协议……并对腾讯依法申报经营者集中、依法合规经营提出明确要求。这是本案的最大亮点,也是本案处罚决定的最大意义所在,充分体现了市场思维和法治精神,彰显了反垄断执法机构的专业性和对平台经济发展规律的深刻把握。

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相关历史



2015年7月,国家版权局发布《通知》,要求网络音乐服务商停止传播未经授权的音乐作品,并将该类作品下架。相关数据显示,2015年国内音乐服务商主动下架未经授权的音乐作品达220余万首。

从版权的角度来看,2014年开始加大版权投入的腾讯已经与包括华纳、索尼、YG、英皇等在内的多家唱片公司达成合作;CMC坐拥海蝶音乐、天浩盛世、可登音乐等合作伙伴;阿里则买下了三大唱片公司以及滚石音乐、BMG音乐等的独家版权。

根据艾媒咨询,彼时酷狗是中国最大的移动音乐服务商,市场份额为28%;QQ音乐排名第二,份额为15%;酷我音乐以13%份额位居第三。

易观智库报告显示,2015年四季度中国主流移动音乐App用户渗透率方面,QQ音乐以40%高居第一;酷狗、酷我分别以32.4%和23.3%排在二、三位;四、五位是7.1%和4.3%的天天动听、百度音乐。

2016年CMC与QQ音乐合并后,市场迎来了颠覆性的改变。

根据华尔街日报的报道,合并前腾讯就拥有CMC母公司海洋集团16%的股权,再次收购44%股权后,腾讯完成了对海洋集团的完全控股。另据业内人士透露,CMC在美国尝试IPO折戟也是其选择结盟QQ音乐的重要原因之一,其可以借此继续保持音乐市场的优势地位。

根据第三方数据平台Questmobile,截至2018年7月,腾讯音乐旗下酷狗、QQ音乐和酷我的月活为3.5亿、2.9亿、1.3亿,与第四名、月活为1.2亿的网易云音乐相比有巨大优势,而第五名的虾米音乐已跌至不到2500万的量级。


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